中新社天津5月15日電 題：中國多舉措推動(dòng)閱讀障礙者權(quán)益保護(hù)進(jìn)程
作者 王在御
“從高中開始，我就不再使用盲文書籍，而是選擇‘閱讀’電子讀物。”伴隨著盲人作家王穎的打字聲，電腦上的軟件將輸入的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為語音提示，輔助她完成文學(xué)創(chuàng)作。她表示，“作為一名作家，我要盡量廣、盡量多地‘閱讀’書籍，甚至是一些專業(yè)書籍，而這類書籍的電子版是我目前所需要的。”
5月15日是中國全國助殘日，就在十天之前，《馬拉喀什條約》在中國生效，中國成為條約的第85個(gè)締約國，該條約要求各締約方規(guī)定版權(quán)限制與例外，以保障閱讀障礙者平等欣賞作品和接受教育的權(quán)利，是世界上迄今為止唯一一部版權(quán)領(lǐng)域的人權(quán)條約。
“不歧視、機(jī)會(huì)均等、無障礙以及充分和切實(shí)地參與和融入社會(huì)的原則”是該條約的序言。為保障殘障人士權(quán)益，使閱讀障礙者獲得平等受教育權(quán)，中國政府和社會(huì)各界為推動(dòng)該條約的批準(zhǔn)做了大量工作。
在條約所涉及的文化與教育領(lǐng)域，中國曾連續(xù)制定并實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃，并且為盲人參加高考需使用的盲文和大字試卷提供了合理便利，使得越來越多的包括盲人在內(nèi)的殘疾人擁有了享受高等教育和高質(zhì)量就業(yè)的機(jī)會(huì)。
在全球信息化時(shí)代，中國信息無障礙體系建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，“國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要”中已明確，“加快信息無障礙建設(shè)，幫助老年人、殘疾人等共享數(shù)字生活”。
同時(shí)，中國高度重視盲人的信息獲取權(quán)利，實(shí)施了盲人數(shù)字閱讀推廣工程，設(shè)立視障圖書館和視障閱覽室，修改《著作權(quán)法》等，這些措施都讓閱讀障礙者的世界更有溫度。
“在盲人群體中，大概只有不到一半的盲人會(huì)使用盲文，很多盲人并不愿意用盲文學(xué)習(xí)。”畢業(yè)于蘭州大學(xué)的盲人律師王慧表示，自己是通過學(xué)習(xí)其他無障礙格式版的考試資料，順利通過了全國法律職業(yè)資格考試，因?yàn)檫@類資料并沒有盲文版本，而且他也不懂盲文。
隨著中國版權(quán)保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，合法有聲版讀物逐漸覆蓋到人們的閱讀生活中。“這類有聲版讀物在滿足普通人群閱讀需求的同時(shí)，也極大提高了閱讀障礙者的閱讀效率和廣度，使我感受到了科技與法制帶來的閱讀權(quán)益保障。”王慧邊說邊用智能手機(jī)演示盲人如何用手機(jī)APP“閱讀”電子讀物。
中國政法大學(xué)人權(quán)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)張偉表示，通過該條約中關(guān)于著作權(quán)限制與例外的規(guī)定，中國完全可以將無障礙教輔書籍及課外無障礙讀物納入合理使用條款的保護(hù)范疇，公立圖書館等常見的被授權(quán)實(shí)體也可以參與教育領(lǐng)域的無障礙格式版的制作與發(fā)行活動(dòng)。因此，該條約的生效為中國教育無障礙化提供了相當(dāng)大的便利。
張偉表示，該條約的生效可以更有效地帶動(dòng)中國完善關(guān)于無障礙格式版和被授權(quán)實(shí)體的體系構(gòu)建，也為中國的無障礙格式版跨境交換提供有力支持，使得廣大閱讀障礙者獲得更豐富的無障礙格式版，促進(jìn)了中國無障礙事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。（完）